СРО «Строители Башкирии» Номер в Госреестре: СРО-С-197-10032010
Дата регистрации: 10.03.2010

8 (347) 201-01-66

г.Уфа, ул.Рихарда Зорге, 15/1 (7 этаж) nv@komrstroy.ru

Охрана труда

Законодательство
в области охраны труда

Изменения в законодательстве Российской Федерации с 2023 г. по 2024г.

Приказ №	Наименование	Начало действия	Узнать подробнее
Приказ Минтруда от 29.10.2021 № 772н	«Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем»	1 января 2023 года	Подробнее
Приказ Минэнерго от 12.08.2022 № 811	Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии	7 января 2023 года	Подробнее
Приказ Минтруда от 31.10.2022 № 699н	«Об утверждении особенностей проведения СОУТ рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности — субъектов малого предпринимательства, которые в соответствии с федеральным законодательством отнесены к микропредприятиям»	1 марта 2023 года	Подробнее
Постановление Правительства от 05.07.2022 № 1206	О порядке расследования и учёта случаев профессиональных заболеваний работников	1 марта 2023 года	Подробнее
Постановление Правительства от 24.12.2021 № 2464	О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» — положения пунктов 78, 99, 104–116, 118–119	1 марта 2023 года	Подробнее
Постановление Правительства от 14.10.2022 № 1830	«О перечне рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых СОУТ проводится с учётом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей»	1 марта 2023 года	Подробнее
Приказ Минтруда от 29.10.2021 № 766н	«Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами»	1 марта 2023 года	Подробнее
Приказ Минтруда от 29.10.2021 № 767н	«Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств»	1 марта 2023 года	Подробнее

Развернуть

Система управления охраной труда и как осуществляется ее внедрение

Законодательство определяет, что охрана труда на предприятии — обязательный элемент его деятельности (статья 209 ТК РФ).

Система управления охраной труда (СУОТ) на предприятии (статья 217 ТК РФ) - это совокупность взаимосвязанных правовых, социально-экономических, организационно-технических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических мероприятий и управленческих решений, направленных на обеспечение безопасности, сохранения здоровья и работоспособности человека в процессе трудовой деятельности.

Чтобы внедрить систему управления охраной труда на своем предприятии, необходимо предварительно оценить, как сейчас ведется охрана труда на предприятии, разработать политику в области охраны труда, подготовить план мероприятий реализации процедур по охране труда.

В Ассоциации разработан, утвержден Общим собранием и обязателен для всех членов СРО Стандарт «Охрана труда и система контроля при выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту. Общие требования».

Развернуть

Действия работодателя при несчастном случае на производстве

Работодатель обязан обеспечить расследование и учёт несчастных случаев на производстве в соответствии с требованиями статей 227–231 ТК РФ, Приказа Минтруда России от 20.04.2022 № 223н «Об утверждении Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве».

Каждая организация-член Ассоциации обязана оповестить СРО о несчастном случае на производстве в течении 3-х суток с момента происшествия!

Действия работника при несчастном случае на производстве

В соответствии со статьей 215 ТК РФ работник обязан немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой известной ему ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о нарушении работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, требований охраны труда, о каждом известном ему несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков профессионального заболевания, острого отравления.

Порядок извещения работодателя законодательством не установлен, если он не закреплён в локальном нормативном акте, работник может сообщить о несчастном случае в любой форме.

Алгоритм действий работодателя при несчастном случае на производстве

В соответствии со статьей 228 ТК РФ при несчастных случаях работодатель (его представитель) обязан:

Немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию.

Принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц.

Сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведёт к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозмож

В течение суток проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в статье 228.1. ТК РФ, а о тяжёлом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом — также родственников пострадавшего.

Принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования в соответствии с главой 36.1. ТК РФ.

1.1. Как оказать первую медицинскую помощь пострадавшему при несчастном случае на производстве и (или) обеспечить его доставку в медорганизацию в cоответствии со cтатьёй 228 ТК РФ

Для этих целей у работодателя должен быть организован пост, укомплектованный аптечкой для оказания первой помощи в соответствии с ч. 1 ст. 216.3 ТК РФ.

Требования к содержимому аптечки утверждены Приказом Минздрава России от 15.12.2020 № 1331н.

Если работник получил явно тяжёлые травмы и ему требуется срочное вмешательство медиков, работодатель (его представитель) обязан вызвать скорую помощь. Если травма позволяет перемещать его (например, при вывихе или растяжении), работодатель (его представитель) могут самостоятельно доставить работника в медучреждение.

В соответствии с ч. 2 ст. 216.3 ТК РФ перевозить работников, пострадавших в результате несчастного случая на производстве и профессиональных заболеваний, а также по иным медицинским показаниям, необходимо на транспорте организации или за счёт средств работодателя, если иное не предусмотрено ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Если пострадавший отказывается от посещения медорганизации, рекомендуется предложить ему письменно оформить отказ (в произвольной форме). Если работник отказывается представить письменное подтверждение, рекомендуется составить акт об его отказе от посещения медорганизации. Это позволит работодателю избежать возможных обвинений в том, что он не выполнил обязанность, предусмотренную ст. 228 ТК РФ.

В медучреждении определят, какую травму (лёгкую, тяжёлую) получил пострадавший. От этого зависит:

Выбор контролирующих органов и лиц, которых должен известить о несчастном случае работодатель, а также срок уведомления;

Состав и численность комиссии по расследованию несчастного случая;

Срок, в который работодатель должен провести расследование несчастного случая.

1.2. Как получить медзаключение о характере повреждений из-за несчастного случая на производстве и степени их тяжести

В соответствии с ч. 3 ст. 229.2 ТК РФ для приобщения к материалам расследования несчастного случая работодатель обязан незамедлительно направить письменный запрос:

В медицинскую организацию, куда впервые обратился пострадавший, – если он не был госпитализирован;

В медицинскую организацию, где работник проходит лечение, – если его госпитализировали.

Форма запроса не утверждена, как правило, направляется письмо на имя руководителя медицинской организации. Врачи скорой и неотложной медпомощи не вправе заполнять медзаключение.

Заключение должно быть выдано медицинской организацией незамедлительно после поступления запроса в соответствии с абзацем 1 приложения № 3 к Приказу Минздравсоцразвития России от 15.04.2005 № 275.

Степень тяжести несчастного случая (травмы) - лёгкую или тяжёлую — устанавливают по Схеме определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве. Её укажет в медзаключении по учётной форме № 315/у медицинская организация.

1.3. Какие меры принять для предотвращения аварийной или иной чрезвычайной ситуации

В соответствии со статьёй 228 ТК РФ, если в результате несчастного случая может произойти аварийная или иная чрезвычайная ситуация, в которой могут пострадать люди, работодатель (его представитель) обязан принять меры по предотвращению опасных последствий.

Порядок действий в такой ситуации регламентирован Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ (далее — Закон № 68-ФЗ) и ГОСТ Р 22.3.03–94. Работодатель (его представитель) обязаны, в частности:

Оповестить работников об угрозе возникновения или о возникновении ЧС (пп. «з» ч. 1 ст. 14 Закона № 68-ФЗ).

Вывести работников за пределы зоны действия факторов, опасных для их жизни и здоровья (п. 3.6.2 ГОСТ Р 22.3.03–94).

Локализовать и по возможности нейтрализовать источник опасности (п. 3.6.3 ГОСТ Р 22.3.03–94).

Сообщить об угрозе возникновения или о возникновении ЧС в специализированные организации (абз. 3 п. 3.9 ГОСТ Р 22.3.03–94).

Принять дополнительные меры защиты работников организации и других граждан, которые находятся на её территории (ограничить доступ людей и транспортных средств на опасную территорию, приостановить деятельность организации и др.) (ч. 2 ст. 14 Закона № 68-ФЗ).

Провести эвакуационные мероприятия (п. п. 2.4, 2.5 ст. 4.1, ч. 2 ст. 14 Закона № 68-ФЗ).

1.4. Как сохранить или зафиксировать обстановку на месте происшествия

В соответствии со статьёй 228 ТК РФ работодатель (его представитель) обязан по возможности сохранить до начала расследования ту обстановку, при которой произошёл несчастный. Это позволит точно установить обстоятельства несчастного случая. Для этого могут потребоваться ограничение доступа в помещение, где он произошёл, остановка оборудования и т.д.

Если есть опасность аварии или иной чрезвычайной ситуации, которые угрожают жизни и здоровью людей, и сохранить обстановку в первоначальном виде невозможно, работодатель (его представитель) должен её зафиксировать. Фиксация обстановки включает:

Составление схемы места происшествия.

Фотографирование или видеосъемку.

Другие мероприятия.

Полученные материалы приобщаются к материалам расследования несчастного случая в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 229.2 ТК РФ.

1.5. Кого и в какой срок известить о несчастном случае на производстве

Работодатель должен сообщить в ФСС РФ о любом несчастном случае, который произошёл с застрахованным лицом, в течение суток со дня происшествия несчастного случая в соответствии с пп. 6 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ, п. 5 Положения о расследовании несчастных случаев. Форма сообщения утверждена Приказом ФСС РФ от 24.08.2000 № 157.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 228.1 ТК РФ о тяжёлом, групповом несчастном случае либо случае со смертельным исходом работодатель должен известить в течение суток после наступления несчастного случая:

ГИТ по месту происшествия.

Прокуратуру по месту происшествия.

Орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный на реализацию госполитики в области охраны труда на территории субъекта РФ.

Орган местного самоуправления по месту происшествия.

Работодателя, направившего работника, с которым произошёл несчастный случай.

Территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющий госконтроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошёл в организации или на объекте, подконтрольных этому органу.

Исполнительный орган страховщика по месту вашей регистрации в качестве страхователя.

Соответствующий федеральный орган исполнительной власти, если несчастный случай произошёл в подведомственной ему организации.

Территориальное объединение организаций профсоюзов.

Форма извещения о несчастном случае на производстве (групповом, тяжёлом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом) утверждена Приказом Минтруда России от 20.04.2022 № 223н.

В соответствии с ч. 5 ст. 228.1 ТК РФ о несчастных случаях, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжёлых или смертельных, работодатель (его представитель) должны проинформировать в течение трёх календарных дней после получения сведений об указанных несчастных случаях:

ГИТ по месту происшествия.

Территориальное объединение организаций профсоюзов.

Исполнительный орган страховщика по месту вашей регистрации в качестве страхователя.

Территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего госконтроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если случай произошёл в организации или на объекте, подконтрольных этому органу.

О тяжёлом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель обязан известить родственников пострадавшего в соответствии со ст. 228 ТК РФ. Порядок извещения родственников законодательно не установлен. Работодатель вправе определить его самостоятельно с учётом времени, места происшествия, тяжести несчастного случая, наличия телефонной связи, удалённости места жительства родственников и др. Чаще всего о происшествии сообщают по телефону, телеграммой, письмом. Рекомендуется зафиксировать факт извещения. Если начнётся судебное разбирательство, это позволит исключить обвинения в том, что работодатель не сообщил о несчастном случае.

Если случилось острое заболевание (отравление) работника и есть основания считать, что оно возникло из-за воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, работодатель (его представитель) обязан сообщить об этом в территориальный орган Роспотребнадзора в соответствии с ч. 6 ст. 228.1 ТК РФ.

1.6. Какие иные меры по организации расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования нужно принять работодателю

Для расследования несчастного случая работодатель незамедлительно должен сформировать комиссию. По общему правилу состав комиссии утверждается приказом в соответствии с ч. 1, 2 ст. 227, ст. 228, ч. 1, 3 ст. 229 ТК РФ.

Расследовать несчастный случай необходимо в сроки, установленные ст. 229.1 ТК РФ.

На основании ч. 2 ст. 229.2 ТК РФ комиссия (иногда — государственный инспектор труда) могут потребовать, чтобы работодатель обеспечил:

Выполнение технических расчётов, лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов.

Фотографирование и (или) видеосъемку места происшествия и повреждённых объектов, составление планов, эскизов, схем, предоставление информации с видеокамер, видеорегистраторов и других систем наблюдения и контроля, имеющихся на месте происшествия.

Предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, а также СИЗ для непосредственного проведения мероприятий, связанных с расследованием несчастного случая.

Результаты расследования работодатель оформляет соответствующими документами в соответствии со ст. 230 ТК РФ.

Каждый оформленный несчастный случай регистрируется в журнале установленной формы в соответствии с ч. 1 ст. 230.1 ТК РФ.

Ежегодно проводятся образовательные мероприятия с привлечением ведущих экспертов, НОСТРОЙ, Минстрой России и Минстрой РБ, региональных центров ценообразования, представителей разработчиков программных продуктов.

Посмотреть
все мероприятия