Перечень мер по поддержке предприятий строительной отрасли
Перечень мер по поддержке предприятий строительной отрасли, принятых в нормативных правовых актах и поручениях Президента и Правительства Российской федерации.
Меры, предусмотренные нормативными правовыми актами или разъяснениями органов государственной власти по состянию на 08.06.2020:
- Снижение размера отчислений во внебюджетные фонды с фонда оплаты труда. Федеральный закон от 01.04.2020 № 102-ФЗ ввел пониженные ставки страховых взносов для субъектов МСП. Поручением Правительства РФ от 08.04.2020 предусмотрена подготовка постановления Правительства РФ об отсрочке по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды сроком на 6 месяцев для субъектов МСП.
- Мораторий на пени,штрафы по налоговым и не налоговым платежам в бюджеты всех уровней, а также мораторий на приостановление операций по счетам в связи с наличием задолженностей по налогам. Письмом ФНС России от 25.03.2020 № ЕД-20-8/32 приостановлено до 1 мая 2020 года применение мер взыскания. а также принятие решений о приостановлении операций по счетам для взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней и (или) штрафа в отношении субъектов МСП.
- Приостановить выездные налоговые проверки. Пунктом 4 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 409 до 31.05.2020 приостановлено вынесение решений о проведении выездных налоговых проверок.
- Продлить срок предоставления отчетности и налоговых деклараций без взимания пеней и штрафов. Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 409 до 31.05.2020 продлен срок предоставления налоговых деклараций на 3 месяца.
- Исключить возможность судебных претензий от граждан - участников долевого строительства к застройщикам в связи с неисполнением сроков ввода объектов в эксплуатацию, указанных в договорах долевого участия в строительстве на период до 1 года. Реализовано постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 423.
- Ввести мораторий на включение многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости в реестр проблемных объектов в случае несоблюдением застройщиком сроков ввода такого объекта. Реализовано постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 423.
- Установить льготный период по ипотечным платежам до ввода объектов жилищного строительства в эксплуатацию. Статьи 5-7 Федерального закона от 03.04.2020 № 106-ФЗ устанавливают льготный период по уплате ипотеки.
- Предусмотреть возможность индексации стоимости строительных контрактов, заключенных в соответствие с Федеральным законом 44-ФЗ, в связи с резким снижением курса национальной валюты, проведением противоэпидемиологических мероприятий и пр., а также сроков исполнения работ по такому контракту. В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ в статью 112 Федерального закона № 44-ФЗ введена часть 65, в соответствии с которой в 2020 году по соглашению сторон допускается изменение срока исполнения контракта, и (или) цены контракта.
- Исключить возможность внесудебных и судебных претензий от застройщиков или технических заказчиков к подрядным строительным организациям по государственным (муниципальным) контрактам. Статья 11 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ вносит изменения в часть 42.1. статьи 112 Федерального закона № 44-ФЗ, предусматривающие,что начисленные поставщику (подрядчику. исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2020 году обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
- Отменить обеспечение исполнения контракта для подрядных организаций. В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС" до 31.12.2020 при осуществлении закупок субъектами МСП заказчик вправе не устанавливать требование об обеспечении исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств,за исключением случая, если контрактом предусмотрена выплата аванса.
- Корректировка графика и введение до улучшения эпидемиологической обстановки ограничений на продление проверочных мероприятий. Указанное предложение реализовано в статье 6 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ о запрете проверок субъектов МСП, а также в постановлении Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора) в отношении субъектов МСП и НКО, численностью до 200 человек.
- Автоматическое продление истекающих до конца 2021 года всех действовавших на 01.04.2020 лицензий, разрешений и аккредитаций, без проверки соответствия лицензиатов условиям их действия. Реализовано в постановлении Правительства РФ от 03.04.2020 № 440 "О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году.
- Предоставить строительным компаниям (подрядным организациям, застройщикам и техническим заказчикам) налоговые каникулы по налогам, авансовым платежам по налогам и страховым взносам. Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 № 409 до 31.05.2020 предусматривает отсрочку/рассрочку по уплате налогов, авансов и страховых взносов в отношении системообразующих организаций.
- Расширить перечень системообразующих организаций, имеющих право на получение адресных мер поддержки. На заседании Правительственной комиссии 24.04.2020 утвержден Перечень системообразующих организаций российской экономики в сфере строительства и ЖКХ.
- Субсидирование ипотечных ставок на новостройки. Постановлением Правительства РФ от 23.04.2020 № 566 установлен порядок субсидирования ипотечных ставок до 6,5% при покупке жилья на первичном рынке.
- Субсидирование процентов по банковским кредитам строительных организаций. Постановление Правительства РФ от 30.04.2020 № 629 о субсидировании процентных ставок при реализации проектов жилищного строительства. Постановление Правительства РФ от 24.04.2020 № 582 о субсидировании процентных ставок по кредитам, предоставленным системообразующим организациям на пополнение оборотных средств.
- Прямое субсидирование строительным организациям расходов на строительство жилищных объектов, объектов социальной и транспортной инфраструктуры. Постановлением Правительства РФ от 10.05.2020 № 651 предусмотрены меру государственной поддержки, в том числе в форме субсидий в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, оказания услуг в отношении системообразующих организаций.
- Предусмотреть обязательное включение в условия договоров строительного подряда по государственным (муниципальным) заказам авансов в сумме не менее 50% от стоимости договоров. Постановление Правительства РФ от 30.04.2020 № 630 об установлении в государственных (муниципальных) контрактах авансовых платежей в размере, не превышающем 50% суммы контракта.
- Продление разрешений на трудовую деятельность иностранным работникам. Федеральный закон от 24.04.2020 № 135-ФЗ отменил норму о том, что число обращений за переоформлением патента иностранным работникам не может превышать одного раза.
- Увеличить лимит закупки у единственного поставщика по государственным (муниципальным) контрактам. Федеральным законом от 24.04.2020 № 124-ФЗ увеличен лимит закупки у единственного поставщика с 300 тыс.руб. до 600 тыс.руб.
- Поддержка строительных организаций за счет средств КФ СРО. Статьей 11 Федерального закона от 08.06.2020 № 166-ФЗ установлено, что до 1 января 2021 года в целях оказания поддержки членам саморегулируемых организаций в связи с распространением новой коронавирусной инфекции допускается предоставление саморегулируемыми организациями займов своим членам за счет средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств таких саморегулируемых организаций.
- Изменить порядок включения организаций в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Федеральный закон от 08.06.2020 № 166-ФЗ вводит в Федеральный закон № 98-ФЗ от 01.04.2020 статью 19.2, предусматривающую возможность включения в реестр МСП организаций и ИП (кроме вновь созданных), которые соответствуют критериям МСП, но не были включены в единый реестр МСП 10.08.2019, так как подади сведения в налоговый орган о списочной численности работников и о доходах после 1 июля 2019, или еще не подали такие сведения. Если сведения еще не подавались, их необходимо подать не позднее 30.06.2020.
- Продление сроков договоров аренды земельных участков. Статьей 23 Федерального закона от 08.06.2020 № 166-ФЗ установлено, что до 01.03.2021 арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе потребовать от арендодателя заключения дополнительного соглашения к договору аренды такого земельного участка, предусматривающего увеличение срока действия такогго договора. Срок, на который увеличивается срок действия договора аренды земельного участка в соответствии с дополнительным соглашением не может превышать срок действия договора аренды земельного участка, согласованный сторонами до его увеличения, или три года, если срок действия договора состовляет более чем три года.