От пилотных проектов — к единым стандартам: Минстрой взял ИИ в строительстве под контроль

Министерство строительства и ЖКХ РФ представило документ, детализирующий подходы к правовому регулированию искусственного интеллекта и планы по его внедрению в строительной отрасли. Презентация опубликована телеграм-каналом «Буквами о цифре». Документ фиксирует сроки вступления в силу новых норм и перечень автоматизируемых процессов.

Главные изменения в законодательстве

В принятом Федеральном законе «О поддержке развития технологий ИИ» отражены следующие положения:

· Легализация терминов: официально закрепляются определения ИИ, больших фундаментальных моделей (БФМ), суверенных и национальных моделей.

· Порог регулирования: обязательные требования вводятся для моделей с объёмом параметров свыше 1 млрд. Маркировка таких систем остаётся добровольной.

· Авторское право: обучение нейросетей на правомерно полученных произведениях не будет считаться нарушением.

· Безопасность: для суверенных и национальных моделей ужесточаются требования к прозрачности алгоритмов, ведению техдокументации и безопасности.

· Стимулы: разработчики получат доступ к господдержке (гранты и льготы), конкретные параметры мер появятся в подзаконных актах.

Закон вступает в силу поэтапно: отдельные нормы начнут действовать с сентября 2026 года, основной массив — с марта 2027-го. Для уже работающих ИИ-решений предусмотрен переходный период до 1 сентября 2032 года при обязательном условии локализации данных на территории РФ.

Приоритеты внедрения в 2026 году

В текущем году Минстрой делает ставку на автоматизацию процессов. В фокусе внимания:

· проектирование, проверка и автоматизированная экспертиза документации;

· мониторинг динамики жилищного строительства;

· коммунальный блок, биллинг, обработка обращений граждан;

· анализ схем теплоснабжения и генерация дизайн-проектов благоустройства.

Система КПЭ для оценки эффективности

Эффективность внедрения ИИ в госсекторе будут оценивать по четырём показателям:

· доля документов, подготовленных с помощью ИИ-справок;

· процент сотрудников, имеющих доступ к генеративным нейросетям;

· объём высвобожденных трудовых ресурсов;

· уровень удовлетворённости пользователей сервисами.

Стратегия до 2030 года

На 2027–2030 годы запланированы проекты двух типов:

· Внутренние (для ФОИВ): транскрибация совещаний и интеллектуальные ассистенты по работе с документами.

· Отраслевые: внедрение компьютерного зрения, интеллектуальной обработки входящих документов, построение онтологий, специализированные сервисы для проверки заданий на проектирование. Отдельно предусмотрена интеграция с платформой «ГосТех» (LLM-модели, аналитика, агентные сервисы).

Отраслевая платформа данных

Основным элементом экосистемы станет отраслевая платформа данных. В 2025 году запущена базовая версия, в 2026-м начнётся подключение пользователей. Сейчас на платформе доступно 19 открытых отраслевых датасетов, ведётся стыковка с проектом «Национальная биржа данных». Цель — создать единое хранилище верифицированной информации для ускорения разработки ИИ-решений.

Параллельно разрабатывается диалоговая система на основе связки RAG + LLM, позволяющая загружать проектные документы, договоры и письма в многопользовательском режиме. В базу уже загружено 700 промптов для работы с проектной документацией, а пул промпт-инженеров насчитывает более тысячи специалистов.

Значение для членов СРО

Представленные Минстроем планы задают чёткие ориентиры для строительных компаний. Переход на автоматизированную проверку документации, внедрение ИИ в процессы проектирования и экспертизы, а также формирование отраслевой платформы данных требуют от организаций готовности к цифровой трансформации. Членам СРО рекомендуется отслеживать изменения нормативной базы, сроки вступления в силу новых требований и использовать открытые датасеты для развития собственных цифровых компетенций.