Профстандарты

На текущий момент, в нашей стране ведется планомерная работа по замене устаревших Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС) и Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКС) на систему профессиональных стандартов.

ПРОФСТАНДАРТЫ – ЧТО ЭТО?

В России тема профессиональных стандартов впервые возникла в 1997 году, а в 2012 году в Трудовом Кодексе Российской Федерации появились такие понятия, как «профессиональный стандарт» и «квалификация».

Квалификация работника – это уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника.

Профессиональный стандарт – это характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности.

В июле 2016 г. вступил в силу Федеральный закон № 122-ФЗ, который внес изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации и закон «Об образовании». В соответствии со ст. 195.3 этого закона профессиональные стандарты, утвержденные Министерством труда Российской Федерации для отдельных профессий, обязательны для организаций тех отраслей экономики, где федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения им трудовой функции.

Проще говоря, в Российской Федерации начала действовать система профессиональных стандартов. Теперь каждый работодатель обязан предъявлять требования к профессиональным квалификациям, образованию и трудовому опыту работника или претендента на ту или иную должность в строгом соответствии с требованиями профессионального стандарта.

Также, в июле 2016 года, Правительство РФ приняло  Постановление № 584 "О применении профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственными или муниципальными учреждениями, а также унитарными предприятиями, и госкорпорациями / госкомпаниями" .

Этот подзаконный акт обязал вышеупомянутые организации создавать комиссии и утверждать планы по организации применения профессиональных стандартов на предприятии, а реализацию мероприятий планов завершить не позднее 1 января 2020 года

КАК ВНЕДРИТЬ СИСТЕМУ ПРОФСТАНДАРТОВ?

Минтрудом России разработана и предложена к реализации стандартная схема перехода на профессиональные стандарты. Согласно нее, 

Если в процессе проводимой работы, будут выявлены различные несоответствия, то необходимо составить план-график мероприятий, по устранению данных несоответствий. Например, если квалификация работника не соответствует уровню, указанному в профстандарте – то это не является причиной для увольнения работника. Уволить его в этом случае можно только на основании результатов аттестации. Без этого, возможно перевести работника на другую должность или направить работника на обучение, повышение квалификации или профессиональную переподготовку с получением соответствующей квалификации.

Таким образом, проведя масштабную работу согласно представленной схеме, план мероприятий по внедрению профессиональных стандартов на предприятии будет реализован.

В настоящее время, в отрасли строительства и жилищно-коммунального хозяйства разработаны и  утверждены приказами Минтруда порядка 140 различных профстандартов

«Как быть, если для Вашей организации, применение профессиональных стандартов на текущий момент носит рекомендательный характер?»

Необходимо выстраивать работу с персоналом с учетом перспектив изменения законодательства, а именно: анализировать все принимаемые профессиональные стандарты с точки зрения применения на предприятии, корректируя внутренние управленческие документы, определять программы обучения, процедуру аттестации сотрудников, вносить планомерные изменения в функциональные обязанности, предусматривать возможность выстраивания карьеры работников, формируя кадровый резерв.

Перспективы организации работы по актуализации профстандартов. Национальная система квалификаций

Развитие национальной системы квалификаций на основе вовлечения и расширения участия в ее функционировании работодателей - одна из задач, определенных в Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года.

Советом по профессиональным квалификациям в строительстве при поддержке Национального агентства развития квалификаций проводится мониторинг рынка труда.

По результатам мониторинга будет получена информация о востребованных на рынке труда квалификациях, определен запрос к системе подготовки кадров, сформированы планы по разработке и актуализации профессиональных стандартов, организации взаимодействия работодателей и системы образования.

Образовательные программы планируется разрабатывать с учетом потребностей работодателей в специалистах по конкретным направлениям.

Независимая оценка квалификации работников

С 1 июля 2019 года в соответствии с Федеральным законом №238-ФЗ единственной формой подтверждения квалификации работников является процедура независимой оценки квалификации. Для строительной отрасли процедура подтверждения квалификации является добровольной. Сегодня в России действуют более 50 Центров оценки квалификации (ЦОК). Для сдачи экзамена можно выбрать любой ЦОК, без привязки к региону. Проведение независимой оценки будет контролироваться Советом по профессиональным квалификациям в строительстве (СПК) на всех этапах, в том числе путем фото- и видеофиксации процесса.

С целью автоматизации подготовки и проведения профессионального экзамена внедрен Програмно-методический комплекс "Оценка квалификации" - функциональная интернет-платформа, включающая совокупность инструментальных средств автоматизации подготовки и проведения профессионального экзамена с использованием содержащейся в ней электронной базы регулярно обновляемых комплектов оценочных средств (КОС) по профессиональным квалификациям.

Ресурс размещен по адресу www.kos-nark.ru

Данный программный комплекс полностью интегрирован с информационными ресурсами Национального Агентства Развития Квалификаций, в том числе с Реестром сведений о проведении независимой оценки квалификации и электронной базой комплектов оценочных средств. ТАкже программа соответствует требованиям законодательства по защите персональных данных. 

Правила проведения профессионального экзамена, предусмотрены Постановлением Правительства РФ от 16 ноября 2016г. №1204.

Анкеты для участия в мониторинге рынка труда доступны по ссылке: https://mrt.nark.ru/survey/93GK43w